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指挥部党委会2017年工作要点

发布时间:2017-05-18    点击数:1305  

       2017年是第九批对口援疆工作的开局之年,也是实施“十三五”对口援疆工作的关键之年。今年,我们将以习近平总书记系列重要讲话特别是在视察新疆时重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会、第二次中央新疆工作座谈会和五次全国对口支援新疆工作会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,认真落实江苏省委省政府、新疆自治区党委政府对口援疆决策部署,坚持向民生倾斜、向基层倾斜,坚持输血与造血并重,切实加大人才援疆、产业援疆的工作力度,努力开创第九批对口援疆工作新局面,重点做好以下工作。

       一、加强思想政治建设,切实增强援疆工作的使命感和责任感

       1. 认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。学习习近平总书记系列重要讲话,特别是在视察新疆时和在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神,同时结合学习贯彻即将召开的中国共产党第十九次全国代表大会和中央第六次援疆工作座谈会精神,牢固树立科学援疆、真情援疆、持续援疆的理念,深入领会和贯彻落实总书记新时期治疆方略,确保将中央决策部署、江苏省委省政府和新疆自治区党委政府的安排要求落地生根。

       2. 持续深入开展“两学一做”和“学转促”教育活动。以十八届六中全会精神统领各项援疆工作,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,打牢“学”的基础,抓好“做”的关键,按照自治区统一部署,深入开展“学转促”专项活动。加强指挥部党组织建设,严格遵守政治纪律、组织纪律和廉政建设各项规定,落实全面从严治党,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持挺纪于前,强化党委主体责任和纪委监督责任,夯实广大援疆干部思想基础和组织基础,以更严的标准和更实的作风,扎实推进各项工作。

       二、撸起袖子加油干,加快推进各项援疆工程建设

       3. 加快推进重点工程建设。在梳理2014-2016年援疆项目建设基本情况的基础上,抓紧编制报批2017年援疆重点工程建设规划,突出扶贫、维稳和民生,优先安排克州老百姓牵肠挂肚的项目,把援疆资金项目最大限度地向最困难地区、最困难群体倾斜,向加强基层政权建设、提高维稳安保能力倾斜,向基础教育、基本医疗等社会事业发展项目倾斜。同时,以克州需求为导向,结合“十三五”规划,认真组织编报三年援疆规划,建立健全援疆项目储备库,从源头上把好项目关。

       4. 强化援疆项目建设监管。加强对援建项目的上门服务和现场指导,建立健全项目督导考核机制,强化项目法人制、招投标制和监理制度,创新完善第二法人责任制,确保重大项目在2017年3月底前集中开工,6月底前项目100%开工,10月底前建设进度和投资任务均达90%以上。督促做好项目前期可研工作,确保每个援建工程合法合规,及时办理竣工验收和决算审计。

       5. 加大产业援疆就业援疆力度。根据克州的产业条件和地理优势,以建设丝绸之路经济带为契机,积极扶持纺织服装、农产品加工、商贸流通、文化旅游等特色产业发展。完善园区规划,完善基础设施,夯实承接产业转移基础,努力通过产业援疆实现就业援疆,做到输血与造血并重。创新旅游推介工作,从旅游规划、宣传营销、产品开发、品牌创建等多方面入手,重点打造一些特色旅游景区。

       6. 着力推进干部人才智力援疆。进一步加大干部人才培训力度,重点打造党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用等五支队伍。继续以实施“帕米尔3123人才”工程为引领,科学修订对口支援克州人才工作规划,落实人才优惠政策和资金投入,加强人才绩效考核,提升干部人才工作科学化水平。继续扎实开展“1+X”项目,做强15家左右“人才工作站”,使其成为引领克州经济社会发展的高地。加大柔性引才工作,建立克州高层次人才智库,继续做好内招生计划,探索江苏省名师、名医、国医柔性援助克州机制,用好用活各类人才。

       7. 认真做好组团式医疗援疆。启动实施医疗人才组团式援疆工程,聚焦克州人民医院发展目标,根据援疆医疗人才的优势特长,通过引进先进的管理理念,完善医疗质量管理与控制体系,采取师带徒、院包科等精准帮扶措施,健全诊疗科目,加强重点专科建设,注重医疗技术科研创新,抓好业务骨干培训,整体提升克州人民医院医疗服务能力和管理水平。建成组团式对口支援克州医疗人才培训中心,并按照错位竞争、协调发展的思路,积极打造中国-吉尔吉斯斯坦医疗联合体,把克州人民医院建设成为辐射周边的区域医疗中心、辐射中亚的体检康复中心和边境地区国际医疗学术交流中心。

       8. 进一步加强教育援疆。以提高教师师德素养和教师专业化发展水平、少数民族“双语”能力为重点,实施教师培养工程。着重推进克州双语师资学校建设,加大力度推动“双语教育”发展和教师队伍培养,切实把学校打造成为“国家级双语教研培训中心”。全面贯彻落实教育部倡导的托管式组团援助,重点助推克州职业教育快速发展,力争早日创建成为克州江苏职业技术学院。

       9. 积极探索开展镇包村援疆新模式试点。在进一步丰富受援双方交往交流形式和内容的基础上,开展乡镇(村)一级的结对帮扶。积极探索苏南发达地区的经济强镇(村)与克州经济薄弱重点乡村,开展“乡镇结亲、两村牵手”试点工作,重点在基层政权建设、农牧产品销售、劳动力转移就业等方面丰富援疆内涵。

      三、建章立制,打造一支过硬的援疆人才队伍

       10. 全面修订完善规章制度。在对第八批援疆指挥部内部管理制度全面梳理的基础上,结合新时期、新形势和新要求,特别是在一级响应的背景状态下,全面修订和完善第九批援疆干部人才管理制度,重点从指挥部议事规则、组织生活、工作人员守则、重大事项报告、文稿办理、请销假和维稳值班、保密档案、财务报销、物资采购和固定资产、车辆和驾驶员、食堂和接待等方面予以修订完善,坚持以制度管人、管事、管资产。

       11. 大力关心援疆干部人才成长。第九批援疆干部人才与以往不同,平职进疆体现了“更讲政治、更讲大局、更讲奉献”的精神面貌。前方指挥部在政治上、工作上、生活上将给与更多关怀,为援疆干部人才发挥聪明才智创造有利条件,坚持严管与厚爱相结合,制定相关管理考核和提拔使用的政策,加大援疆干部人才先进事迹宣传部表彰,为援疆干部搭建起干事创业的舞台。

       12. 重点做好宣传工作。围绕五位一体援疆格局和年度重点项目,全面抓好宣传工作。针对特色工作,进行深度挖掘,加强深度报道,形成经验总结和工作亮点。加强网站建设,探索新媒体运用,开发微信公众平台,扩大援疆宣传工作的覆盖面和影响力,及时便捷反映第九批援疆工作的推进情况,展示江苏省各级领导和部门对援疆工作的重视和支持,展示江苏援疆干部人才的风采和先进事迹,推动江苏援疆工作继续走在前列。

 


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